高校有差别何谈教育公平

狂人

2014-03-10 07:30 中国青年报

全国政协委员、河南大学校长娄源功终于抢到了一个发言机会，他站起来，自我揶揄道：要站起来讲，一为不超时，二是也能“站着说话不腰疼”。听后，在场的政协委员都笑了。
　　这一幕发生在3月7日全国政协民盟的联组会议上。对于娄源功，这位因连续7年呼吁高校资源向河南倾斜，而被称作最执着的政协委员。当天，国务院研究室、人力资源和社会保障部领导列席旁听，为把教育公平的呼吁讲给这些“可以上达天听”的人，娄源功“自嘲式”的发言才刚刚开始——
　　在全国800多所本科高校中，有三支队伍，中央财政拿钱的，地方财政埋单的，还有民办的。娄源功说，如果把它们比作高等教育的中央军，地方军和游击队，那么河南就没有一支纯正的中央军，他所在的河南大学只是地方军；
　　他的另一个比喻是，我国有39所“985高校”，112所“211高校”，41所省部共建高校等等，但在普通民众心目中，“这些学校有的是娘娘级学校，有的是贵妃级学校，还有的只是‘答应’，还有‘常在’”，他们所受的“冷暖”待遇自不相同。
　　全国人大代表、贵州大学校长郑强就遭受过这种待遇的“落差”。以前担任浙江大学党委副书记时，他三天两头就要去教育部开直属大学会议，为此常常发愁“开会多”，如今却要为“没会开”而发愁了——“到贵州大学两年了，教育部的会我一次都没权利参加，我的声音都传不到那儿去。”
　　一个直接的结果是，离部委远的高校，自己碗里肉也就少了许多——“贵州大学过去30年得到中央政府支持的总和，顶不上我原来工作浙江大学1年。”郑强说。他还打了个形象的比方：“教育部直属的重点大学都是加97号的油，我们不仅加不到93号的，还恨不得油里加点水，怎么跑？”
　　近日，在青年聚集的社交网站上，全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文的一条建议广为流传：非“985”、“211”不招是一种歧视，全国两千多所高校中“985”30多所，“211”有100多所，招聘时强调非“985”、“211”不招，是人为抬高用人门槛。
　　娄源功认为，现在高校财政支持是计划拨款，学生就业却是市场竞争。在招生指标分配和政府教育投入上，都出现了倾斜的天平。在全国人大代表、武汉大学校长李晓红眼中，这就是高教界的“贫富差距”，“越穷的学校越穷，越富的学校越富”。
　　4年前，国家推出了“中部高等院校振兴计划”， 但在执行过程中，李晓红和娄源功都认为走偏了，比如说，提供的机会和经费，不分大省小省，一律一样。“这公平吗？你一亿人口跟几百万人口一样，这还是不公平。”娄源功说。
　　从根子上来说，这一问题仍在叩问着本届政府工作报告中多次提及的“简政放权”，正如娄源功所言，“政府教育主管部门不宜管那么多学校，因为你掌握着很多资源，你没有管的学校得到资源的机会就会少。”